Under början av Corona pandemin noterade man en ökad trafik på nätcasinon. Så gott som alla idrottsevenemang hade fått ställas in på grund av pandemin. Detta skulle enligt regeringen innebära att de som spelade på idrott skulle övergå till casinospel.
Det ledde till att regeringen införde ännu fler restriktioner. Nu har det kommit flera studier som tydligt visar att spellagen och restriktionerna har lett till att allt fler svenskar har börjat spela på casinon utan svensk licens.
Följden av det verkar ha blivit att svenskar spelar mer och utvecklar fler problem med spelandet. Precis motsatsen till vad regeringen ville med sina insatser.
Den svenska spellagen införs och casino utan svensk licens föds
Den första januari 2019 fick Sverige en ny spellag och en egen, nationell spellicens. Innan dess hade det bara varit de statsägda företagen Svenska Spel och ATG som hade fått lov att erbjuda spelverksamheter i Sverige.
Att man valde att förändra spelmarknaden berodde dels på att man såg att det ändå fanns många andra aktörer på den svenska marknaden, som inte borde få finnas där. Det här var utländska spelbolag utan licens som svenskar spelade på online. Skatterna försvann sedan till olika skatteparadis i stället för att stanna i Sverige. En annan anledning var att man ville göra den svenska spelmarknaden tryggare.
Det här innebär den nya spellagen
Den svenska spelmarknaden hade varit helt oreglerad tidigare, men i och med den nya spellagen tillkom en mängd restriktioner. Ett av kraven som ställdes var att spelbolag måste ha svensk licens för att få vara verksamt i Sverige.
I övrigt innebar den nya spellagen följande:
- Casinon måste betala 18% i skatt till den svenska staten.
- Casinon måste dra ner på sin marknadsföring och hålla dem på låga nivåer. Reklamen får inte vara påträngande.
- Casinon får endast ge sina spelare en bonus. Den här enda bonusen ska ges vid spelarens första speltillfälle, det vill säga en välkomstbonus. Casinot får emellertid själv bestämma hur mycket den enda bonusen ska vara värd.
- Alla casinon måste vara kopplade till Spelpaus. Spelpaus var också en nyhet som infördes med den nya spellagen. Det är en självavstängningstjänst som gör att personer som är på väg att utveckla spelmissbruk enkelt kan stänga sig själva ute från allt spel.
- Alla casinon måste ha en tre sekunder lång paus mellan varje snurr i sina spelautomater.
- Alla casinon måste erbjuda kontoverifiering med BankID.
- Man satte stopp för spel för kredit.
- Casinot måste vidta åtgärder för att skydda sina spelare mot spelmissbruk, så kallat omsorgsansvar.
- Det är casinots ansvar att se till att alla de här reglerna efterföljs.
På grund av dessa restriktioner valde många svenskar att spela på casino utan svensk licens.
Vad är ett casino utan svensk licens?
Ett casino utan svensk licens är ett nätcasino som valt att inte skaffa sig en svensk spellicens som Spelinspektionen utfärdar. De får inte marknadsföra sig på den svenska marknaden, men det är samtidigt inte olagligt för svenskar att spela på ett casino utan svensk licens.
Dessa utländska casinon utan svensk licens har oftast en licens från andra länder. Bland dessa tillhör Malta (MGA), Storbritannien(UKGC) och Curacao.
De två förstnämnda är av väldigt högt anseende och är licenser från Malta respektive Storbritannien. Curacao-licensierade aktörer är också bra bolag, men här ska man vara medveten om att eventuella uttag av vinster beskattas med 30 %. Vinsterna från MGA- och UKGC-licensierade operatörer är skattefria, då de är inom EU.
Hos ett casino utan svensk licens kan du spela casino såsom det var innan regleringen infördes. Du får större bonusar, ingen Spelpaus finns till, inga insättningsgränser och ingen 3-sekundersregel. Dessutom erbjuder casino utan svensk licens andra typer av kampanjer samt erbjudanden, personliga bonusar och lojalitetsprogram. I vissa fall får du dessutom en personlig kontakt.
Enligt jämförelsesidan casinoutanlicenssverige.com är de större bonusarna fler och avsaknaden av Spelpaus anledningen till att fler svenskar väljer att spela på casinon utan licens. Och den siffran ökade i samband med att regeringen införde nya restriktioner på svenska casinon.
Nya restriktioner för pandemin
I april förra året började coronapandemin spridas på allvar i Sverige. Man rekommenderade att de som kunde skulle börja arbeta hemifrån. Den ökade hemmavistelsen bidrog sannolikt till att spelandet på nätcasinon ökade något. En del forskare och förståsigpåare höjde då rösterna och varnade för att det kunde leda till att fler utvecklade spelmissbruk. Regeringen valde då att ta fram ett förslag om ytterligare restriktioner. Förslaget skickades på remiss och klubbades sedan igenom.
De nya restriktionerna:
- Bara en bonus per spelare.
- Bonusen får inte överskrida 100 kronor i värde.
- Det blev omöjligt att spela för mer än 5000 kr per vecka.
- Det blev även omöjligt att sätta in mer än 5000 kr per vecka.
- Spelare måste börja ange hur länge de ska spela.
Studie pekar på ökat spel på casino utan svensk licens som effekt av restriktionerna
Det är dock flera som har kritiserat den svenska regeringens spelrestriktioner. Bland annat kom den danska Copenhagen Economics med en studie beställd av Branschföreningen för Onlinespel om den svenska kanaliseringen. En kanaliserad marknad innebär att många eller alla av den inhemska befolkningen väljer att spela på landets egna casinon. Den svenska regeringen strävar efter att kanaliseringen ska ligga på runt 90%.
I sin studie visar Copenhagen Economics att kanaliseringen i Sverige var lägre än den officiella siffran från Spelinspektionen. Allra lägst var den på nätcasinon, där den låg på runt 72 till 78%. De kunde också visa att kanaliseringen minskat från det att den nya spellagen börjat gälla. De varnade för att kanaliseringen skulle fortsätta minska. Vilket kommer att leda till att fler söker sig till casino utan svensk licens.
Detta var alltså långt innan regeringen införde de nya coronarestriktionerna.
Kritiska röster kring restriktionerna
Casinobolag med svensk spellicens ställde sig väldigt kritiska till de nya restriktionerna. Flera gick ut i media och kritiserade förslaget. Ett av dem var Kindred.
När Kindred Group fick remissförslaget på de nya coronarestriktionerna på spel ställde de sig genast kritiska till det. I ett sitt remissvar skriver företaget att de precis som Copenhagen Economics anser att förslaget skulle minska kanaliseringen.
Kindred hänvisar till färska siffror från Copenhagen Economics där de uppskattat att kanaliseringen skulle minska till mellan 52 och 63 procent om regeringen väljer att införa restriktionerna. ”Den tillfälliga regleringen kommer att driva allt fler svenska spelare till i Sverige olicensierade spelsajter och det finns ingenting Spelinspektion eller andra myndigheter kan göra för att hindra detta”, skriver Kindred Group.
Ny studie från SKOP och Spelinspektionen
Spelinspektionen har publicerat en studie som de genomfört tillsammans med SKOP. I den intervjuar de 3000 spelare om sina spelvanor. Coronarestriktionerna fanns på plats under undersökningstillfället. Sju procent av deltagarna svarade att de hade spelat på casinon utan licens.
Det var övervägande personer mellan 18 och 28 som spelat på utländska casinon. Av dem var det många som angav att de hade ökat sitt spelande.
Tio procent sa till och med att de upplevde att de hade spelat för mycket. Det svaret var också vanligast bland personer som spelat på casino utan svensk licens.
Spelberoendet ökar
Numera råder det inget tvivel om att spel för pengar är beroendeframkallande. Det är särskilt sant för casinon på nätet: “Nätkasinon är urtypen hos ett spel som framkallar beroende. Det är snabbt, repetitivt, och det finns överallt, dygnet runt.”, citeras beroendeforskaren Anders Håkansson i en artikel på SVT Nyheter.
På utländska casinon där den lagstadgade pausen mellan snurren inte finns går spelandet naturligt fortare. Det leder till en mer beroendeframkallande spelupplevelse.
Eftersom det är fler som spelar på casinon utan licens blir det lätt att förstå varför fler söker hjälp för sitt spelande. Föreningarna Spelfriheten och Spelberoendegruppen, som hjälper personer med spelberoende och deras anhöriga, har både rapporterat om en ökning i antalet hjälpsökande.
Spelfriheten brukar få ta emot ungefär 250 patienter om året. Under samma period i år har de fått ta emot mer än dubbelt så många hjälpansökningar.
Det är en tydlig indikation på att problemspelandet ökar. Spel på casinon är inte som det gestaltas i Hollywoodfilmer. De flesta casinofilmer slutar med att den som har problem finnes en lösning på sina problem. Verkligheten funkar dessvärre inte så.
Restriktionerna förlängs
I ljuset av de nya studierna kan man tycka att regeringen borde inse sitt misstag och ändra på restriktionerna. Så har inte skett. Redan när de nya Corona restriktionerna infördes gjorde man det tydligt att det bara handlade om tillfälliga restriktioner. Det första datumet man sa att det skulle hävas var den första januari 2021. Så blev det inte. Efter det beskedet har regeringen förlängt bestämmelsen flera gången. Den senaste given är att restriktionerna kommer att sluta gälla den 14 november 2021.
Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi säger att restriktionerna fortfarande behövs, eftersom vi fortfarande inte lagt pandemin bakom oss.
”Vi ser att smittspridningen av covid-19 är fortsatt hög i Sverige. Rådande situationen innebär stora risker för konsumenterna på spelmarknaden. Vi behöver därför agera för att minska riskerna för de mest sårbara konsumenterna.”, säger han enligt ett citat i regeringens pressmeddelande.
Det är fortfarande oklart om regeringen kommer att förlänga de tillfälliga restriktionerna eller om de kommer att avslutas i november.
